□永州日報記者 劉思寧

“抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來?！痹?019年全市產(chǎn)業(yè)項目建設現(xiàn)場推進會上明確提出，要牢固樹立“以產(chǎn)業(yè)比實力、以項目論英雄”的導向，以更大力度更實舉措抓項目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，由此可見我市對于產(chǎn)業(yè)項目建設的高度重視。今年的“兩會”，關于如何加大產(chǎn)業(yè)項目建設力度、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，成為代表、委員們熱議的話題。

回望2019年，全市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質，產(chǎn)業(yè)項目建設成效明顯，“5個10”工程共實施重大產(chǎn)業(yè)項目58個、重大科技創(chuàng)新項目30個、重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目35個，引進“三類500強”企業(yè)項目23個、重大科技創(chuàng)新人才78人，全面超額完成年度任務。項目加速集聚，去年1至10月全市引進重大項目115個，總投資額1130.76億元。“三個500強”企業(yè)項目引進完成進度、個數(shù)在全省各市州中分列第1位、第2位；新開工重大項目312個，居全省第2位；捷力泰科技、豐輝電機、華維節(jié)水科技、宇拓新能源等一批大項目、好項目建成投產(chǎn)。

突出工業(yè)項目的主導地位

分析2019年我市產(chǎn)業(yè)項目形勢，高質量經(jīng)濟發(fā)展任重而道遠，產(chǎn)業(yè)建設總體滯后，層次不高，支撐能力不強，特別是骨干龍頭企業(yè)和新引進的大項目、好項目偏少。

針對如此現(xiàn)狀，周新輝代表建議，要進一步加大產(chǎn)業(yè)建設力度，全市上下要切實按照嚴華書記提出的“大抓產(chǎn)業(yè)、大辦園區(qū)、大抓項目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體要求，繼續(xù)堅持產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展，堅持以項目為主、以產(chǎn)業(yè)論英雄，凝心聚力從全面發(fā)展、重點發(fā)展和融合發(fā)展等方面做好我市的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作，以此促進永州經(jīng)濟的高質量發(fā)展。

政府工作報告對于2020年的工作部署，重點強調扎實推進產(chǎn)業(yè)強市，突出工業(yè)主導，將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)建設的重中之重，實行資源要素向工業(yè)傾斜，績效考核重心向工業(yè)傾斜。

劉衛(wèi)華代表建議，要堅定工業(yè)的主導地位，大力推進產(chǎn)業(yè)建設，真正構建起現(xiàn)代開放經(jīng)濟體系，爭當承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)。要克服市場環(huán)境變化，堅持科技創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提質量、創(chuàng)品牌，狠抓工業(yè)，以工業(yè)增稅收，促財政。

唐純玉委員如是說，突出推進以工業(yè)為中心的“產(chǎn)業(yè)強市”，只有以工業(yè)為中心，才能帶動服務業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

重點建好八大產(chǎn)業(yè)集群

政府工作報告關于2020年工作的總體要求中明確提到要堅持以改革開放為動力，以“全面小康決勝年”為抓手，以對接粵港澳大灣區(qū)、建設湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)為重點，深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，扎實推進開放興市、產(chǎn)業(yè)強市，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

周俊代表認為，2020年，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強市目標，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，要圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、智能制造、輕紡制鞋、農產(chǎn)品精深加工等8個產(chǎn)業(yè)鏈做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，全力抓好“建鏈補鏈延鏈強鏈”，堅持“一張藍圖抓到底”，形成八大產(chǎn)業(yè)集群，推動一批重大項目在永州落地開花結果。

蔣旭軍委員認為，永州的發(fā)展速度不快、質量不高，政府要在謀篇布局上抓大事，要著重布局一批適合永州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大工業(yè)項目，要抓牢、抓緊具有帶動作用的產(chǎn)業(yè)項目。

張波代表建議，要進一步加大招商引資力度，不斷完善招商引資激勵機制，牢固樹立“企業(yè)發(fā)財、永州發(fā)展”的理念，招大商、引好商，積極做好重點企業(yè)、重點項目的跟蹤服務，加大對規(guī)模企業(yè)的扶持，種好梧桐樹，好引鳳凰來，以扎實的工作作風推動永州高質量發(fā)展。

突出產(chǎn)業(yè)鏈招商  做大做強工業(yè)園區(qū)

政府工作報告中提到2020年要大力實施園區(qū)強基工程，深入打造“135”工程升級版，加快建設綠色、創(chuàng)新、實力、智慧、活力園區(qū)。

“我認為園區(qū)的發(fā)展要跳出園區(qū)抓園區(qū)，不能局限于永州的市場，而是立足高遠一路向南，抓住對接粵港澳大灣區(qū)的有利機遇，市場需要什么就生產(chǎn)什么，創(chuàng)新機制平臺，提升園區(qū)發(fā)展的水平?！卑上胛瘑T表示，市委、市政府全力支持永州國家農業(yè)科技園升級建設國家農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，這一目標的提出深感肩上責任重大，壓力倍增，回到工作崗位要精心謀劃、整合資源，爭取不負眾望、實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展轉型升級。

2020年扎實推進產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略中，提出要大力實施產(chǎn)業(yè)強鏈工程，推動產(chǎn)業(yè)集群化、品牌化、高端化發(fā)展。

余文芳代表滿懷喜悅地說，政府工作報告提出的明年謀劃重點突出，比較符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，有利于做大做強工業(yè)園區(qū)。他認為，要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，每個產(chǎn)業(yè)鏈編制一個發(fā)展規(guī)劃，制定專門的發(fā)展支持政策，要靠大引強，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質增效，力爭將我市的生物醫(yī)藥、電子信息、農林副食品加工等初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)鏈。

陳平衡委員提議，要大力落實“引老鄉(xiāng)，回故鄉(xiāng)，建家鄉(xiāng)”措施，促進承接產(chǎn)業(yè)轉移，推動工業(yè)發(fā)展。要加強銀企對接以金融活促經(jīng)濟活，以金融穩(wěn)保經(jīng)濟穩(wěn)，希望市委、市政府牽頭加強與各大銀行的對接，把項目前期做好，用專項資金加快項目的落地。

千里之行始于足下，永州的產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展除了做好筑巢引鳳之外，還要主動作為、走出去招商。代表委員們認為，2019年市委書記、市長親自帶隊前往粵港澳等地進行招商引才引智活動，推廣了永州的優(yōu)勢資源和一些有前景的好項目，在當?shù)匾鹆撕芎玫姆错?，也取得了實實在在的招商成果。只爭朝夕，不負韶華，2020年要繼續(xù)引進一批重點大項目，告別單純依賴一輛車、一條煙的局面，開創(chuàng)永州產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的嶄新篇章。