永州市中心城區(qū)停車場管理辦法（試行）

第一章   總  則

第一條  為加強我市中心城區(qū)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，嚴格規(guī)范停車秩序，改善道路通行狀況，引導綠色出行，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省城市綜合管理條例》《湖南省停車場管理辦法》（湖南省人民政府令第265號）等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  中心城區(qū)（包括冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）內(nèi)機動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

第三條  中心城區(qū)停車場的建設(shè)和管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、智慧管理、公益優(yōu)先、市場運營、方便群眾的原則，保障道路交通安全、有序、暢通。

第四條  本辦法所稱停車場是指城區(qū)用于機動車停放的露天或者室內(nèi)場所，包括城市公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位等，不包括公共交通車輛、道路客貨專業(yè)運輸車輛、摩托車以及非機動車的停放場。

公共停車場是指供公眾停放車輛的場所，專用停車場是指主要供本單位或者本居住區(qū)業(yè)主停放車輛的場所，道路臨時停車泊位是指城市道路上供公眾臨時停放車輛的場所。

第五條  市城管執(zhí)法部門為停車場管理部門，負責組織制定停車場建設(shè)、升級改造和發(fā)展的相關(guān)政策，建立健全停車場管理工作協(xié)調(diào)機制；負責中心城區(qū)停車場管理、監(jiān)督、考核工作，依法管理中心城區(qū)人行道停車行為，參與停車場規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)工作。

停車場管理部門應(yīng)當組織建設(shè)城市智慧停車信息系統(tǒng)，停車場應(yīng)當與城市智慧停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)全市“一張網(wǎng)”同步傳輸停車信息；應(yīng)當加強城市智慧停車信息系統(tǒng)的管理和維護，為公眾提供停車信息服務(wù)。

第六條  市發(fā)展和改革部門負責制定實行政府指導價的停車場收費標準。

市公安機關(guān)交通管理部門依法管理機動車道、非機動車道的停車行為，參與停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理等相關(guān)工作。

市自然資源和規(guī)劃部門負責停車場的規(guī)劃審批等工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責停車場建設(shè)管理工作，制定停車場年度建設(shè)計劃，并納入城市建設(shè)計劃體系。

市財政、工信、司法、交通運輸、市場監(jiān)管、行政審批、機關(guān)事務(wù)管理、消防救援、人防等部門按照各自職責負責停車場的有關(guān)工作。

第七條  各區(qū)人民政府（經(jīng)開區(qū)管委會）負責組織轄區(qū)內(nèi)街道辦事處、社區(qū)居委會，指導物業(yè)公司和業(yè)主委員會，配合相關(guān)部門做好停車場數(shù)據(jù)普查、接入和停車場管理及宣傳教育工作。

第二章   停車場規(guī)劃與建設(shè)

第八條  停車場規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當以建筑物配建停車場為主，新建的公共停車場、道路臨時停車泊位為輔，實行分類定位、充分利用、保障供給的發(fā)展策略，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、綜合配套、分步實施的原則，有序推進停車場建設(shè)。

第九條  新建建筑項目和住宅小區(qū)應(yīng)當按規(guī)劃審批配套建設(shè)停車場。配套建設(shè)的停車場應(yīng)當與項目主體同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。配套建設(shè)的停車場經(jīng)驗收不合格的，主體工程不得交付使用。

建設(shè)單位建設(shè)停車場應(yīng)當根據(jù)有關(guān)主管部門審批的標準和要求配建電動汽車充電設(shè)施和無障礙設(shè)施，并將停車場數(shù)據(jù)納入城市大數(shù)據(jù)管理。

第十條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本投資建設(shè)公共停車場。鼓勵利用符合規(guī)劃審批條件的自有土地、待建工地、邊角空地建設(shè)臨時公共停車場。

第十一條  利用地下空間資源單獨選址建設(shè)公共停車場的，建設(shè)單位應(yīng)當依法申請辦理用地規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)。

第十二條  新建、改（擴）建學校、醫(yī)院、商場、車站、農(nóng)貿(mào)市場等人流集中的公共場所，應(yīng)當設(shè)置停車緩沖區(qū)，用于機動車臨時?？可舷鲁丝?，并與主體工程同步交付使用。

第三章   停車場管理

第十三條  國家機關(guān)、社會團體和其他公益、公用企事業(yè)單位對來辦理業(yè)務(wù)的人員的車輛，在辦理業(yè)務(wù)的合理時間段內(nèi)不得收取停車費。

鼓勵專用停車場向社會開放。向社會開放的，可以依法收取停車費，并按照公共停車場管理。

第十四條 停車場所有者或經(jīng)營者應(yīng)當在停車場開放20日前向停車場所在區(qū)公安機關(guān)交通管理部門報送停車場的名稱、位置、所有者和經(jīng)營者名稱（姓名）、泊位數(shù)量、收費標準等信息，停車場管理部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)將收到的信息錄入智慧停車信息系統(tǒng)。

第十五條  停車場經(jīng)營者應(yīng)保持場內(nèi)設(shè)施完好，交通標志、標線準確清晰以及妥善保管車輛進出信息，信息保存期不少于6個月。

第十六條  專用停車場應(yīng)當優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)業(yè)主的停車需求。

專用停車場不能滿足本單位、本居住區(qū)業(yè)主停車需求的，在不影響消防安全、道路通行的前提下，可以依法依規(guī)在單位或者居住區(qū)內(nèi)的空置場地、道路施劃停車泊位。

第十七條  開發(fā)建設(shè)單位按照規(guī)劃配建的用于機動車停放的車位、車庫應(yīng)依法出售出租，未出售或者未附贈的車位、車庫應(yīng)當采取多種形式租賃，本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主要求承租的，應(yīng)當優(yōu)先。鼓勵開發(fā)建設(shè)單位的車位、車庫向社會開放，可以依法收取停車費，并按照公共停車場管理。

第十八條  道路臨時停車泊位的設(shè)置應(yīng)當優(yōu)先保障道路通暢，并與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。

第十九條  機動車停放服務(wù)實行差異化、超時收費。

社會資本投資建設(shè)的公共停車場，利用待建土地、自用場地建設(shè)的臨時公共停車場，可以依法收取機動車停放服務(wù)費。

第四章   附  則

第二十條 中心城區(qū)以外的縣市所轄城區(qū)停車場的管理可參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條  本辦法自公布之日起施行。