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      索引號: 431100000/2018-04608 發(fā)文日期: 2018-04-21 發(fā)布機(jī)構(gòu): 永州市人民政府辦公室
      公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會 主題詞: 統(tǒng)計
      統(tǒng)一登記號: 信息時效性: 有效 文號 : 永政辦函〔2018〕37號
      關(guān)于印發(fā)《永州市第二次全國污染源普查實施方案》的通知
      • 2018-04-21 09:38
      • 來源: 永州市人民政府門戶網(wǎng)站
      • 發(fā)布機(jī)構(gòu):永州市人民政府辦公室
      • 【字體:    

      永政辦函〔201837號  

      永州市人民政府辦公室

      關(guān)于印發(fā)《永州市第二次全國污染源普查實施方案》的通知


      各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū)永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),市直各單位:

      《永州市第二次全國污染源普查實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。

      永州市人民政府辦公室

      2018421


      永州市第二次全國污染源普查實施方案

      根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔201659號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全國污染源普查方案的通知》(國發(fā)〔201782號)湖南人民政府辦公廳關(guān)于開展第二次全省污染源普查的通知》(湘政辦函〔201769號)和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省第二次全國污染源普查實施方案〉的通知》湘政辦發(fā)〔201781號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制訂本方案。

      一、普查工作目標(biāo)

      摸清各類污染源特別是高污染、高能耗類污染源基本情況,了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況,掌握全市、區(qū)域、流域、行業(yè)污染源產(chǎn)生、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺,為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。

      二、普查時點、對象和內(nèi)容

      (一)普查時點

      本次普查標(biāo)準(zhǔn)時點20171231,時期資料2017年度資料。

      (二)普查對象

      普查對象為永州市范圍內(nèi)有污染源的單位、個體經(jīng)營戶和入河(江、湖)市政排污口。包括:工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。

      (三)普查內(nèi)容

      1.工業(yè)污染源

      1)企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況,包括企業(yè)地址、規(guī)模(設(shè)計、實際)、工藝等;

      2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結(jié)構(gòu)和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;

      3)產(chǎn)品生產(chǎn)情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等;

      4)產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施,以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模;

      5)各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況(包括排放口信息,排放方式、排放去向)。各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運行及投入情況等;

      6)各類污染物包括:

      廢水污染物:化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻和砷。

      廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨、汞、鎘、鉛、鉻和砷。

      工業(yè)固體廢物:一般工業(yè)固體廢物和危險廢物的產(chǎn)生、貯存、處置和綜合利用情況。危險廢物種類按照《國家危險廢物名錄》分類調(diào)查。工業(yè)企業(yè)建設(shè)和使用的一般固體廢物及危險廢物貯存、利用、處置設(shè)施(場所)情況。

      稀土、鈮/鉭、鋯石/氧化鋯、釩等15類礦產(chǎn)采選、冶煉和加工放射性污染源產(chǎn)生的放射性污染物情況調(diào)查(具體方案內(nèi)容另定)。

      調(diào)查登記省級開發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)(和產(chǎn)業(yè)園區(qū)),包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等。

      .農(nóng)業(yè)源

      種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動情況,秸稈產(chǎn)生、處置和資源化利用情況,化肥、農(nóng)藥和地膜使用情況。納入登記調(diào)查的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的基本情況、污染治理情況和糞污資源化利用情況。

      廢水污染物:氨氮、總氮、總磷。畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加化學(xué)需氧量。

      廢氣污染物:畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨、種植業(yè)氨和揮發(fā)性有機(jī)物。

      .生活源

      1)生活源鍋爐基本情況、能源種類及消耗情況、污染治理情況;

      2)城鄉(xiāng)居民能源結(jié)構(gòu)及其使用和消耗情況;

      3)城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河(江、湖)排污口情況,包括位置、排水和水質(zhì)(雨季、旱季);

      4)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民用水排水、生活垃圾產(chǎn)生和排放情況。

      5)各類污染物包括:

      廢水污染物:化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量和動植物油。

      廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物。

      .集中式污染治理設(shè)施

      污水、生活垃圾及危險廢物集中處理處置單位基本情況,設(shè)施處理能力(包括設(shè)計處理能力和實際處理能力)、污水或廢棄物處理情況,次生污染物的產(chǎn)生、治理與排放情況。

      廢水污染物:化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、動植物油、五日生化需氧量、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻和砷。

      廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻和砷。

      污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、焚燒設(shè)施產(chǎn)生的焚燒殘渣和飛灰等產(chǎn)生、貯存、處置情況。

      5.移動源

      各類移動源(機(jī)動車、飛機(jī)、船舶、鐵路內(nèi)燃機(jī)、工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械等)保有量及產(chǎn)排污相關(guān)信息,揮發(fā)性有機(jī)物(船舶除外)、氮氧化物、顆粒物排放情況,部分類型移動源二氧化硫排放情況。

      三、普查的技術(shù)路線

      按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及產(chǎn)排污系數(shù)計算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合,市指導(dǎo),縣區(qū)調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。污染源普查堅持部門數(shù)據(jù)共享優(yōu)先、抽樣調(diào)查方法使用優(yōu)先原則,優(yōu)化普查方法,提升普查效率。根據(jù)國務(wù)院普查辦下達(dá)的污染源基本單位名錄,結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、工商注冊登記、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼、信用登記、用水用電、行業(yè)普查和其他相關(guān)信息,核實、修正、補錄和完善污染源基本單位名錄庫。

      (一)工業(yè)污染源

      全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息;基于采樣監(jiān)測、物料衡算和產(chǎn)排污系數(shù)等方法綜合分析,分行業(yè)分類制定污染物排放核算方法,核算污染源產(chǎn)生量和排放量。

      根據(jù)伴生放射性礦初測基本單位名錄和初測結(jié)果,確定伴生放射性礦普查對象,全面入戶調(diào)查。

      工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)填報園區(qū)調(diào)查信息。工業(yè)園區(qū)(或產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報工業(yè)污染源普查表,逐一登記調(diào)查。

      (二)農(nóng)業(yè)污染源

      以已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),確定抽樣調(diào)查對象,開展抽樣調(diào)查,獲取普查年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動基礎(chǔ)數(shù)據(jù),根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

      (三)生活污染源

      登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等,抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

      利用行政管理記錄,結(jié)合實地排查,獲取市政入河(江、湖)排污口基本信息。分雨季、旱季對水質(zhì)開展監(jiān)測,獲取污染物排放信息。利用排水水質(zhì)等數(shù)據(jù),核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。利用已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水基本信息,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量。根據(jù)常住人口基數(shù)和生活垃圾產(chǎn)生量的關(guān)系,全面調(diào)查生活垃圾產(chǎn)生量和排放量。

      (四)集中式污染治理設(shè)施

      根據(jù)調(diào)查對象基本信息、廢棄物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù),核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

      (五)移動源

      利用相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息,結(jié)合典型地區(qū)抽樣調(diào)查,獲取移動源保有量、燃油消耗及活動水平信息,結(jié)合分區(qū)分類排污系數(shù)核算移動源污染物排放量。

      四、普查組織及實施

      (一)基本原則

      污染源普查工作堅持全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負(fù)責(zé),各方共同參與的原則。

      (二)組織機(jī)構(gòu)

      永州市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實施,決定污染源普查重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局,負(fù)責(zé)污染源普查日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工明確相應(yīng)室和專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合普查工作。

      各縣區(qū)人民政府、各管理區(qū)和永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要按照國家和省、市的統(tǒng)一規(guī)定和要求明確或成立普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實施。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立污染源普查辦公室,負(fù)責(zé)配合普查實施過程中的各項工作,同時充分發(fā)揮村(居)委員會的積極作用。

      各類污染源普查調(diào)查對象和填報單位要配備專人負(fù)責(zé)污染源普查工作,配合做好本單位的污染源普查工作。

      充分利用相關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計、監(jiān)測和各專項調(diào)查成果,借助購買第三方服務(wù)和信息化手段,提高普查效率。同時,充分發(fā)揮科研院所、高校、環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)等社會組織作用,鼓勵社會組織和公眾參與普查工作。

      (三)部門分工和工作機(jī)制

      普查工作在永州市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門分工協(xié)作,共同推進(jìn)。

      市環(huán)保局牽頭會同有關(guān)部門組織開展全市污染源普查工作,其他有關(guān)成員單位參與污染源普查方案的制訂和審查,按照部門職責(zé)配合開展普查相關(guān)工作(見附件),協(xié)調(diào)和督促縣區(qū)相應(yīng)部門積極配合做好污染源普查工作。

      各縣區(qū)人民政府、各管理區(qū)和永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會是第二次污染源普查工作的第一責(zé)任主體,應(yīng)將污染源普查工作納入2018年、2019年度目標(biāo)考核責(zé)任制的重要內(nèi)容。

      普查工作實施日匯總、周分析、月評估、季調(diào)度和年考核工作機(jī)制,按永州市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,定期召開工作調(diào)度會和有關(guān)成員單位聯(lián)席會,分析工作進(jìn)展情況和存在的問題,對下一步工作進(jìn)行安排部署。各級普查機(jī)構(gòu)定期編發(fā)工作簡報,及時向上級普查辦報送數(shù)據(jù)和工作進(jìn)展情況,對重大工作進(jìn)展和問題進(jìn)行不定期通報。

      (四)普查培訓(xùn)

      市級負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)普查工作人員的培訓(xùn)。永州市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位和各縣級普查機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員參加省、市級的培訓(xùn),并做好對下屬普查機(jī)構(gòu)錄入員、普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。

      (五)宣傳動員

      各級各有關(guān)部門要高度重視普查的宣傳動員工作,充分利用電視、廣播、報刊和互聯(lián)網(wǎng)以及群眾性活動等多種形式宣傳普查工作。要根據(jù)不同的階段進(jìn)行重點宣傳,增強(qiáng)宣傳效果。通過宣傳,廣泛動員和組織社會各方面的力量,積極參與并配合做好污染源普查工作,使普查對象和社會公眾明確普查的目的、意義、權(quán)力和義務(wù),共同做好普查工作。

      五、時間安排

      全市污染源普查包括建立污染源基本單位名錄庫、全面普查實施、建立污染源數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)核查和總結(jié)發(fā)布等步驟,分三個階段實施(具體時間節(jié)點以國家普查進(jìn)度為準(zhǔn))。

      (一)準(zhǔn)備階段(20185底前

      1、成立機(jī)構(gòu)。市政府明確永州市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)污染源普查的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),其辦公室設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局。各縣區(qū)人民政府、各管理區(qū)和永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及環(huán)保部門要分別成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)的污染源普查工作。

      2、落實經(jīng)費。按照分級保障原則,各級普查機(jī)構(gòu)做好普查經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)費由同級財政予以保障。

      3、宣傳動員。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛深入地宣傳我市第二次全國污染源普查的重要意義和有關(guān)要求。組織召開第二次全市污染源普查啟動會,市普查辦定期召開污染源普查工作聯(lián)系和調(diào)度會議,進(jìn)行具體部署、調(diào)度和落實,同時開展宣傳報道活動,為全市普查創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。

      4、前期培訓(xùn)。組織參加省級污染源普查培訓(xùn)班,編寫市級污染源普查培訓(xùn)教材,對錄入員、普查員、普查指導(dǎo)員和授課師資分級組織培訓(xùn)。

      5、清查建庫。根據(jù)國務(wù)院普查辦下發(fā)的污染源基本單位名錄信息,組織各縣區(qū)人民政府、各管理區(qū)和永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會普查機(jī)構(gòu)和永州市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位清查核實其準(zhǔn)確性、全面性、真實性和有效性,進(jìn)行修正、補錄和完善,在此基礎(chǔ)上,建立污染源基本單位名錄庫,上報國務(wù)院普查辦審定后,印發(fā)到各縣區(qū)人民政府、各管理區(qū)和永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會普查機(jī)構(gòu)和市普查辦各成員單位。

      (二)全面普查階段(20186—201812月)

      1、入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集。組織開展全市各排污單位填報工作,進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作,然后各地完成入戶調(diào)查、核算、校對和初核。

      2、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。各級普查機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,建立質(zhì)量控制分級負(fù)責(zé)責(zé)任制。錄入員、普查員、普查指導(dǎo)員應(yīng)全程記錄數(shù)據(jù)填報、入戶調(diào)查、核算、校對、初核和審核過程,同步錄入數(shù)據(jù)檔案庫。市普查辦負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)審核,對全市普查數(shù)據(jù)進(jìn)行定期匯總分析,對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)格控制漏查率、重復(fù)率、差錯率和返查率。

      3、中期培訓(xùn)。根據(jù)國家培訓(xùn)工作計劃,省普查辦和市普查辦分級分期組織普查員、普查指導(dǎo)員和授課師資參加中期培訓(xùn)。

      4、上報數(shù)據(jù)庫。對入戶調(diào)查、抽樣調(diào)查采集的數(shù)據(jù),以及通過核算方法獲得的污染物產(chǎn)生量、排放量等數(shù)據(jù),由縣級普查機(jī)構(gòu)組織開展數(shù)據(jù)審核與匯總,上報市級普查機(jī)構(gòu)。市級普查機(jī)構(gòu)對各縣級普查數(shù)據(jù)開展數(shù)據(jù)審核與匯總,上報省級普查機(jī)構(gòu)。

      (三)總結(jié)發(fā)布階段(20191—20197月)

      1、全市污染源普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立全市污染源普查數(shù)據(jù)庫;開發(fā)建設(shè)污染源信息系統(tǒng)及相關(guān)技術(shù)應(yīng)用軟件。

      2、成果匯編。組織編寫第二次污染源普查工作報告和技術(shù)報告,匯編整理可動態(tài)更新的污染源清單和污染源數(shù)據(jù)空間地理信息圖譜。整理污染源基本單位名錄庫和污染源普查數(shù)據(jù)庫檔案。

      3、考核驗收。組織進(jìn)行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié),開展自下而上的驗收。

      4、總結(jié)表彰。市政府組織對全市第二次污染源普查先進(jìn)集體和個人進(jìn)行評選和表彰,向省普查辦推薦全省表彰的先進(jìn)集體和個人。

      5、公布普查結(jié)果。匯總、分析普查數(shù)據(jù),形成總體報告,向社會公布普查結(jié)果。

      六、普查經(jīng)費

      本次普查工作經(jīng)費,按分級保障原則,由同級財政予以保障。

      市級經(jīng)費主要用于:本市普查實施方案制定,組織動員、宣傳、培訓(xùn),名單清查,入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測,辦公場所及運行經(jīng)費保障,普查質(zhì)量核查與評估,購置設(shè)備(包括手持移動終端等),普查資料的建檔,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗收、總結(jié)、表彰等。

      縣級經(jīng)費預(yù)算應(yīng)滿足轄區(qū)內(nèi)的普查工作任務(wù)要求,預(yù)算編制工作由市第二次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指導(dǎo)完成。

      各級普查機(jī)構(gòu)根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費預(yù)算和分年度經(jīng)費使用計劃,經(jīng)同級財政部門審核后,作為污染源普查專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算中,分年度按時撥付。

      七、相關(guān)要求

      (一)保證質(zhì)量

      各級普查機(jī)構(gòu)要對第三方機(jī)構(gòu)、普查員和普查指導(dǎo)員的選聘及日常工作加強(qiáng)監(jiān)督和管理。普查員要按照自查、互查等方式對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面復(fù)查,檢查調(diào)查單位是否有重復(fù)和遺漏、填寫是否完整、數(shù)據(jù)質(zhì)量是否可靠、計量單位是否準(zhǔn)確、邏輯關(guān)系是否合理等,發(fā)現(xiàn)差錯,及時改正。復(fù)查工作完成后,各級普查機(jī)構(gòu)要對普查階段的工作質(zhì)量按照有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗收。驗收不合格的要返工重新進(jìn)行登記,直至達(dá)到規(guī)定的要求。

      (二)落實責(zé)任

      建立健全普查責(zé)任體系,明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度,依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評估,嚴(yán)厲懲處普查違法行為。

      各級政府對在普查工作中嚴(yán)重違反本實施方案有關(guān)規(guī)定的普查機(jī)構(gòu)和普查人員應(yīng)予以批評教育,情節(jié)嚴(yán)重者要依法依規(guī)處理;對虛報、瞞報、遲報、拒報,或偽造、篡改普查資料的,按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

      (三)數(shù)據(jù)管理

      各級普查機(jī)構(gòu)及工作人員要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,對普查中知悉的國家機(jī)密和商業(yè)、技術(shù)秘密履行保密義務(wù)。對外提供、發(fā)布普查數(shù)據(jù)需嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計信息新聞發(fā)布管理的有關(guān)規(guī)定,合理確定提供的內(nèi)容、時間和范圍,并事先報備上級普查機(jī)構(gòu)審核。

      普查數(shù)據(jù)不得作為對單位或政府部門政績考核的依據(jù),不與其總量減排計劃掛鉤,不得作為對普查對象實施處罰和收費的依據(jù)。

      附件:相關(guān)部門普查工作職責(zé)


      附件

      相關(guān)部門普查工作職責(zé)

      市環(huán)保局:牽頭會同有關(guān)部門組織開展全市污染源普查工作,負(fù)責(zé)擬定全市污染源普查方案和不同階段的工作方案,組織普查工作培訓(xùn),對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布,組織普查工作的驗收。負(fù)責(zé)放射性污染源調(diào)查工作。

      市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作,指導(dǎo)市、縣做好污染源普查宣傳工作,組織辦好新聞發(fā)布會及有關(guān)宣傳活動。

      市發(fā)改委:配合做好污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。

      市經(jīng)信委:配合做好工業(yè)污染源普查成果的分析、應(yīng)用。

      市公安局:負(fù)責(zé)向普查機(jī)構(gòu)提供機(jī)動車登記相關(guān)數(shù)據(jù)、城市道路交通流量數(shù)據(jù),配合做好機(jī)動車污染源普查相關(guān)工作。

      市財政局:負(fù)責(zé)市本級普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和撥付,監(jiān)督經(jīng)費使用情況,并指導(dǎo)縣區(qū)財政部門工作。

      市國土資源局:配合做好污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。協(xié)調(diào)測繪部門,負(fù)責(zé)利用地理國情普查成果為污染源空間定位提供地理空間公共基底數(shù)據(jù),配合做好普查名錄庫建庫和相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用。    

      市住建局:負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程工地工程機(jī)械等抽樣調(diào)查。

      市城管局:負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施普查。

      市交通運輸局:負(fù)責(zé)提供營運船舶注冊登記數(shù)據(jù)、船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)數(shù)據(jù)和國(省)道公路觀測斷面平均交通量,配合做好移動源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

      市水利局:負(fù)責(zé)提供有關(guān)入河(江、湖)排污口相關(guān)信息和有關(guān)水利普查資料、重點流域相關(guān)水文資料成果,配合做好入河(江、湖)排污口及其對應(yīng)污染源的調(diào)查,負(fù)責(zé)提供入河(江、湖)市政排污口名錄、排水、水質(zhì)監(jiān)測等有關(guān)數(shù)據(jù)。

      市農(nóng)委、市畜牧水產(chǎn)局市農(nóng)委負(fù)責(zé)開展農(nóng)業(yè)源、農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船等污染源普查工作,種植業(yè)生產(chǎn)活動水平情況調(diào)查,配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。市畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動情況調(diào)查,配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

      市國稅局、市地稅局:負(fù)責(zé)提供納稅單位登記基本信息,配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

      市工商局:負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個體工商戶等單位注冊登記信息。

      市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)提供法人單位及其他組織機(jī)構(gòu)、個體工商戶統(tǒng)一社會信用代碼(或組織機(jī)構(gòu)代碼)信息,以及承壓鍋爐使用登記信息。

      市統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)提供全市基本單位名錄庫相關(guān)行業(yè)名錄信息和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù);指導(dǎo)污染源普查的質(zhì)量管理和監(jiān)督;參與指導(dǎo)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、分析。

      永州軍分區(qū)后勤保障部門:按照國家統(tǒng)一要求組織實施軍隊、武裝警察部隊的污染源普查工作。

      市第二次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組按照市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門要求,認(rèn)真履行、落實本部門和本地區(qū)工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極做好污染源普查的實施工作。

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