YZCR－2016－01018

永政辦發(fā)〔2016〕23號(hào)

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《永州市加強(qiáng)市本級(jí)公共資源交易管理若干規(guī)定》的通知

零陵區(qū)、冷水灘區(qū)，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，市政府各辦委局、各直屬機(jī)構(gòu)：

《永州市加強(qiáng)市本級(jí)公共資源交易管理若干規(guī)定》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

永州市人民政府辦公室

2016年6月12日

永州市加強(qiáng)市本級(jí)公共資源交易管理若干規(guī)定

為加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理，規(guī)范公共資源交易活動(dòng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，形成規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系，維護(hù)公共利益及當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條　適用范圍。本規(guī)定適用于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、企業(yè)排污權(quán)等公共資源交易活動(dòng)。

第二條　交易平臺(tái)。市公共資源交易中心是市本級(jí)公共資源的交易平臺(tái)。依法必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、競(jìng)價(jià)等交易方式確定受讓人或者中標(biāo)人的交易活動(dòng)，必須進(jìn)入市公共資源交易中心交易。

第三條　監(jiān)管職責(zé)。市監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、住建、國(guó)土、交通、水利、經(jīng)信、衛(wèi)計(jì)、國(guó)資、林業(yè)、環(huán)保、房產(chǎn)等行業(yè)主管部門(mén)依法依規(guī)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)本部門(mén)本行業(yè)的公共資源交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，受理舉報(bào)投訴，依法依規(guī)查處公共資源交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。

第四條　項(xiàng)目報(bào)批。市本級(jí)政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主在執(zhí)行各行業(yè)現(xiàn)有審批程序的基礎(chǔ)上，還需按以下規(guī)定報(bào)批。

（一）市內(nèi)交易

1、1000萬(wàn)元及以下的，報(bào)分管副市長(zhǎng)審批。

2、1000萬(wàn)元以上（不含本數(shù)）5000萬(wàn)元及以下的，報(bào)市公共資源交易委員會(huì)主任審批。

3、5000萬(wàn)元以上（不含本數(shù)）1億元及以下的，報(bào)市長(zhǎng)審批。

4、交易項(xiàng)目在1億元以上（不含本數(shù)）的，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議或市長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。

5、以上交易項(xiàng)目根據(jù)審批額度的規(guī)定，凡經(jīng)由市長(zhǎng)或市公共資源交易管理委員會(huì)主任或分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)（主任）的市本級(jí)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組（管理委員會(huì)）研究同意的，不再重復(fù)報(bào)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)或會(huì)議審批。

（二）異地交易

市本級(jí)公共資源交易原則上在市內(nèi)交易，確需異地交易的，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)、市公共資源交易委員會(huì)主任同意后報(bào)市長(zhǎng)審批。

第五條　信息報(bào)告。市公共資源交易中心應(yīng)于每月5日前向市委書(shū)記、市長(zhǎng)、市公共資源交易委員會(huì)主任、市監(jiān)察局、市發(fā)改委報(bào)送上個(gè)月進(jìn)場(chǎng)交易的公共資源交易項(xiàng)目信息和本月擬進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目信息。

第六條　責(zé)任追究。各主管部門(mén)、市公共資源交易中心、各公共資源交易活動(dòng)相關(guān)單位及其工作人員在公共資源交易活動(dòng)中，有下列行為之一的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)《關(guān)于對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)要求影響工作執(zhí)行力行為問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）違反本規(guī)定第二條，應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易而未進(jìn)場(chǎng)的。

（二）違反本規(guī)定第三條，不按要求履行監(jiān)管職責(zé)或履行職責(zé)不力的。

（三）違反本規(guī)定第四條，不按要求進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)批的。

（四）違反本規(guī)定第五條，不按要求報(bào)送交易項(xiàng)目信息的。

第七條　國(guó)家和省法律、法規(guī)對(duì)公共資源交易有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。