YZCR-2013-01043

永政辦發(fā)〔2013〕53號

永州市人民政府辦公室

關于印發(fā)《永州市愛國衛(wèi)生工作管理辦法》的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，市政府各委局、各直屬機構(gòu)：

《永州市愛國衛(wèi)生工作管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

永州市人民政府辦公室

2013年12月31日

永州市愛國衛(wèi)生工作管理辦法

第一條  為加強愛國衛(wèi)生工作，推動愛國衛(wèi)生運動社會化，提高公共衛(wèi)生水平和公民健康水平，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《湖南省愛國衛(wèi)生條例》等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  愛國衛(wèi)生工作是指為改善衛(wèi)生環(huán)境和公民生活質(zhì)量，預防和減少疾病，提高公民健康素養(yǎng)和健康水平而開展的社會性、群眾性衛(wèi)生活動。

第三條  永州市行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)單位及其他組織（以下簡稱單位）和個人均應當遵守本辦法。

第四條  愛國衛(wèi)生工作實行政府領導、部門負責、群眾參與、科學治理、社會監(jiān)督的方針。

第五條  各級人民政府應當加強對愛國衛(wèi)生工作的領導，把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度工作計劃，使愛國衛(wèi)生工作與社會進步和經(jīng)濟發(fā)展相適應，并將愛國衛(wèi)生經(jīng)費列入財政預算。

第六條  縣級以上人民政府設置愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會），在本級人民政府領導下，統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生工作，愛衛(wèi)會下設辦公室，負責愛衛(wèi)會日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當配備愛國衛(wèi)生專（兼）職工作人員，負責轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生日常管理工作。

各單位應配備愛國衛(wèi)生專（兼）職工作人員，負責本單位的愛國衛(wèi)生日常管理工作。

第七條  愛國衛(wèi)生工作按照屬地管理原則，實行目標管理和愛衛(wèi)會委員部門分工負責制。各級愛衛(wèi)會的主要職責如下：

（一）宣傳實施愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）制定愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計劃和標準規(guī)范；

（三）組織動員、協(xié)調(diào)和指導愛國衛(wèi)生工作；

（四）開展愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查和考核評比；

（五）開展與愛國衛(wèi)生有關的其他工作。

第八條  每年四月為全市愛國衛(wèi)生活動月，重點解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。

第九條  市中心城區(qū)和各縣人民政府所在地應按照衛(wèi)生城市（縣城）的標準，完善衛(wèi)生基礎設施，加強衛(wèi)生管理，提高整體衛(wèi)生水平。

機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織應按照文明衛(wèi)生單位標準，健全、落實各項衛(wèi)生制度，完善衛(wèi)生設施，開展經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生活動，改善本單位的工作生活環(huán)境質(zhì)量，提高衛(wèi)生水平。

第十條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要結(jié)合鎮(zhèn)、村（街道、社區(qū)）建設規(guī)劃整治環(huán)境，以普及科學衛(wèi)生知識、改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件、結(jié)合清潔能源工程修建衛(wèi)生廁所、加強人畜糞便無害化處理和除害防病為重點，開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、衛(wèi)生村（社區(qū)）活動。

第十一條  任何單位和個人均有義務參加愛國衛(wèi)生活動，公民應以講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥為行為準則，自覺遵守衛(wèi)生管理制度，積極參加愛國衛(wèi)生義務勞動，維護公共衛(wèi)生。

第十二條  縣以上愛衛(wèi)會辦公室主管本轄區(qū)內(nèi)殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當定期組織殺滅病媒生物活動，消除病媒生物的孳生場所，使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。

各單位和個人應參加殺滅病媒生物的活動。

殺滅病媒生物所需藥品、工具等工本費，按照“誰受益，誰出錢”的原則承擔；公共地段由當?shù)卣袚?/p>

第十三條  各級環(huán)衛(wèi)部門要加強環(huán)境衛(wèi)生管理，及時收集、轉(zhuǎn)運、處理好轄區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便。

城區(qū)街道、廣場和農(nóng)村居民集居區(qū)、公路沿線、碼頭不得堆放垃圾，不得向非指定地點傾倒垃圾。

各類基建垃圾必須由基建單位負責在基建工程竣工時清運完畢。

渣土運輸車輛必須做到密封無泄漏，并按渣土管理部門規(guī)定的時間、指定的路線清運。

醫(yī)療機構(gòu)、生物制品企業(yè)等必須對有毒有害廢棄物進行無害化處理。

第十四條  建立健全健康教育網(wǎng)絡。市、縣區(qū)要建立健康教育所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、機關、團體、企事業(yè)單位要配備健康教育專（兼）職人員，有組織、有計劃地開展多種形式的衛(wèi)生宣傳和健康教育活動，提高公民衛(wèi)生素質(zhì)。

中小學校和托幼機構(gòu)要開設健康教育課程。

報紙、電視、廣播等新聞媒體要開設健康教育專欄和專題節(jié)目。

第十五條  禁止在賓館、飯店、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳、體育場（館）、游泳場（館）、公園、展覽館、博物館、美術館、圖書館、商場（店）、書店、候車（機、船）室、公共交通工具以及單位會議室等室內(nèi)公共場所吸煙。

上述禁止吸煙的各類公共場所應當由所在單位設置統(tǒng)一、顯目的禁煙標志，并不得擺放吸煙器具。對在本單位禁止吸煙的公共場所內(nèi)的吸煙者，應勸其停止吸煙。

第十六條  加強行業(yè)衛(wèi)生管理。環(huán)境保護、學校衛(wèi)生、食品安全、飲用水衛(wèi)生、旅店及娛樂場所衛(wèi)生、理發(fā)業(yè)衛(wèi)生、車站碼頭衛(wèi)生、集貿(mào)市場衛(wèi)生等要嚴格按照各行業(yè)有關法律、法規(guī)的要求，加強管理，提高衛(wèi)生管理水平。

第十七條  愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。愛國衛(wèi)生主管部門可以聘任愛國衛(wèi)生義務監(jiān)督員。

愛國衛(wèi)生義務監(jiān)督員在進行監(jiān)督檢查時，應配戴標志，出示證件。

第十八條  任何單位和個人對于違反本辦法的行為，均有監(jiān)督、制止、舉報的權(quán)利。

縣級以上愛衛(wèi)會要公布舉報電話，對單位和個人的舉報要及時受理，并督促有關部門依法處理，處理結(jié)果要通知舉報單位和個人。

第十九條  各級愛衛(wèi)會及其愛衛(wèi)辦要定期或不定期開展檢查和評比活動，督促各地、各部門開展愛國衛(wèi)生工作。

第二十條  在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或愛衛(wèi)會給予表彰、獎勵。

第二十一條  弄虛作假取得愛國衛(wèi)生榮譽稱號，或取得愛國衛(wèi)生榮譽稱號后因衛(wèi)生質(zhì)量下降而名不符實的，由授予榮譽稱號的機關取消其愛國衛(wèi)生榮譽稱號，并予以通報批評。

第二十二條  拒不履行愛國衛(wèi)生義務的，由市、縣區(qū)愛衛(wèi)會予以通報批評。

第二十三條  違反本辦法規(guī)定的，由有關部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定依法作出處罰。有關部門未處理的，市、縣區(qū)愛衛(wèi)會有權(quán)督促該部門依法處理；對拒不處理的部門，由同級人民政府通報批評。

第二十四條  愛衛(wèi)會委員部門不履行本辦法規(guī)定的職責，造成不良后果的，由監(jiān)察機關依法依規(guī)追究其責任領導和直接責任人的行政責任。

第二十五條  愛衛(wèi)會和其他有關部門工作人員在愛國衛(wèi)生工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或行政監(jiān)察機關給予行政處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。