根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》《自然資源聽證規(guī)定》等相關規(guī)定,永州市自然資源和規(guī)劃局于2024年2月21日向各縣(市、區(qū))人民政府下發(fā)了《關于征求<永州市人民政府關于調(diào)整永州市征地補償標準及征收農(nóng)用地補償區(qū)片空間范圍的通知>(征求意見稿)意見的函》,5月27日在永州市人民政府網(wǎng)站、市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站發(fā)布了征求社會公眾意見的公告、舉行聽證會的公告,6月28日在市自然資源和規(guī)劃局二樓會議室召開了《永州市人民政府關于調(diào)整永州市征地補償標準的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)聽證會。相關單位、社會公眾及聽證代表提出了意見和建議,經(jīng)認真研究,現(xiàn)將征求意見采納情況公告如下:
一、相關單位、社會公眾及聽證代表主要意見和建議
經(jīng)梳理反饋的意見情況,意見建議主要集中在以下幾個方面:
1.零陵區(qū)與冷水灘區(qū)同為市中心城區(qū)范圍內(nèi)土地征收標準不一致,不應差別對待。
2.失地農(nóng)民社會保障費標準過低,建議提高失地農(nóng)民社會保障費標準。
3.征收多年閑置土地的使用問題,應返還當?shù)剞r(nóng)民繼續(xù)耕種。
4.部分縣市區(qū)Ⅰ區(qū)、Ⅱ區(qū)征地補償標準相差過大,建議應縮小區(qū)片空間范圍之間的差額。
二、對意見和建議采納情況
(一)1、2、3條不予采納。
1.第1條不予采納理由:湖南省人民政府結合各縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、自然資源稟賦、區(qū)位條件等因素發(fā)布了《湖南省人民政府關于調(diào)整湖南省征地補償標準的通知》(湘政發(fā)〔2024〕1號),已明確零陵區(qū)、冷水灘區(qū)土地征收參照執(zhí)行標準。
2.第2條不予采納理由:該《通知》的修訂發(fā)布,與提高失地農(nóng)民生活保障標準無直接關聯(lián),建議參考《關于進一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作的通知》(湘人社規(guī)〔2023〕1號)規(guī)定。
3.第3條不予采納理由:該《通知》的修訂發(fā)布,與閑置土地的處置無直接關聯(lián),建議參考《中華人民共和國土地管理法》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2023〕28號)規(guī)定。
(二)對4條部分采納。
對第4條部分采納理由:修訂發(fā)布征地補償標準時,部分縣市區(qū)存在Ⅰ區(qū)、Ⅱ區(qū)補償標準間隔過大的情況,為便于征地工作的連貫一致,避免出現(xiàn)社會矛盾,不能一次性將間隔過大問題調(diào)整到位,本《通知》的修訂,已相應縮小了差額,將在以后的修訂工作中,逐步調(diào)整,完善好該項工作。
永州市自然資源和規(guī)劃局
2024年7月3日