YZCR-2014-00021

永政發(fā)〔2014〕15號(hào)

永州市人民政府

關(guān)于印發(fā)《永州市最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施辦法》的通知

　　各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，市政府各委局、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《永州市最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　 永州市人民政府

　　 2014年8月28日

永州市最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施辦法

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理，實(shí)現(xiàn)水資源持續(xù)利用，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案>的通知》（湘政發(fā)〔2013〕32號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和文件的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法：

　　一、總體目標(biāo)

　　確立水資源開發(fā)利用控制紅線，到2030年全市用水總量控制在29.3億立方米以內(nèi)；確立用水效率控制紅線，到2030年用水效率接近全省平均水平，萬元工業(yè)增加值用水量（以2010年不變價(jià)計(jì)，下同）降低到42立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上；確立水功能區(qū)限制納污紅線，到2030年主要污染物入河庫總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi)，水功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo), 到2015年,全市用水總量力爭(zhēng)控制在26.3億立方米以內(nèi)；萬元工業(yè)增加值用水量下降到88立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.477以上；重要河庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到91%以上，其中飲用水水源區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。到2020年,全市用水總量力爭(zhēng)控制在27.7億立方米以內(nèi)；萬元工業(yè)增加值用水量下降到80立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.54以上；重要河庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上，其中飲用水水源區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

　　二、加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制

　?。ㄒ唬﹪?yán)格控制取用水總量。加快制定水量分配方案，確定縣區(qū)（含管理區(qū)、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）行政區(qū)域取水許可總量控制指標(biāo)，實(shí)施用水總量考核。各縣區(qū)要按照取用水總量控制指標(biāo)，取用水戶年底應(yīng)申報(bào)次年用水計(jì)劃，制定并下達(dá)年度用水計(jì)劃，實(shí)行總量管理。

　?。ǘ﹪?yán)格水資源論證。編制城市總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃、工業(yè)區(qū)規(guī)劃以及重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，要開展水資源論證。在有關(guān)規(guī)劃審批和建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案時(shí)，項(xiàng)目審批部門應(yīng)告知業(yè)主單位進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。對(duì)未依法完成水資源論證工作的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)政府不得批準(zhǔn)、發(fā)展改革部門及行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)或核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得擅自開工建設(shè)和投產(chǎn)使用，對(duì)違反規(guī)定的，一律責(zé)令停止。

　?。ㄈ﹪?yán)格實(shí)施取水許可。建設(shè)項(xiàng)目利用水資源需經(jīng)水行政主管部門按照水利部頒發(fā)的《取水許可管理辦法》驗(yàn)收合格后，方可發(fā)放取水許可證。取用水戶未按水資源論證和取水許可要求取水，水行政主管部門有權(quán)要求取用水戶限期進(jìn)行整改，整改不到位的停止取用水。取水許可證有效期屆滿需延續(xù)的，水行政主管部門要全面評(píng)估取用水變化情況，合理核定取用水量。供水企業(yè)和取用水戶必須安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施。供水企業(yè)要協(xié)助有關(guān)部門完成供用水統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)政府水行政主管部門。強(qiáng)化取用水監(jiān)控管理，建立取用水實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，取用水單位應(yīng)積極配合，提供條件，不得拒絕水行政主管部門安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備。

　　（四）嚴(yán)格水資源費(fèi)征收。凡利用水資源的單位或個(gè)人（家庭生活取水除外），必須嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序及時(shí)繳納水資源費(fèi)。任何單位和個(gè)人不得擅自減免、緩征或停征水資源費(fèi)。對(duì)拒絕交納水資源費(fèi)的單位或個(gè)人，限期補(bǔ)繳；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。對(duì)擅自減免、緩征或停征水資源費(fèi)的單位和個(gè)人，依法追究單位和有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格地下水管理和保護(hù)。深層承壓地下水原則上只能作為應(yīng)急和戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源。依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理，限期關(guān)閉在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井。

　?。?qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。實(shí)行水資源調(diào)度行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立水資源調(diào)度工作協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。水行政主管部門負(fù)責(zé)水資源統(tǒng)一調(diào)度工作，要依法制訂和完善本行政區(qū)域內(nèi)的水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和調(diào)度計(jì)劃，對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，提高水資源利用效率和效益。

　　三、加強(qiáng)用水效率控制紅線管理，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

　　（七）建立節(jié)約用水體制和機(jī)制。各縣區(qū)人民政府要切實(shí)履行推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的責(zé)任，把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活生產(chǎn)全過程，建立健全有利于節(jié)約用水的體制和機(jī)制。

　　（八）強(qiáng)化用水定額管理。新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目必須滿足用水定額標(biāo)準(zhǔn)要求，水行政主管部門要嚴(yán)格依據(jù)用水定額，核定各用水戶的取水許可量，實(shí)行年度用水考核。不符合用水定額標(biāo)準(zhǔn)要求的用水戶，要加快技術(shù)改造，水行政主管部門不得超定額核定用水計(jì)劃量。

　?。ň牛﹪?yán)格落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度。新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（即“三同時(shí)”制度）。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)行專門的節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)。節(jié)水設(shè)施經(jīng)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后，建設(shè)項(xiàng)目方能投入生產(chǎn)或使用。建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用后，水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)水設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。對(duì)違反“三同時(shí)”制度的，由水行政主管部門責(zé)令停止取用水并限期整改。

　　 （十）加快推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造。禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)高效節(jié)水灌溉建設(shè)，提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，提高水的重復(fù)利用率。加大城市生活節(jié)水力度，大力推廣使用生活節(jié)水器具，著力降低供水管網(wǎng)漏損率。

　　四、加強(qiáng)水功能區(qū)限制納污紅線管理，嚴(yán)格控制入河庫排污總量

　　（十一）完善水功能區(qū)劃。流域面積300至3000平方公里河流、跨縣區(qū)河流和大中型水庫水功能區(qū)由市水行政主管部門組織進(jìn)行劃分，依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，定期修改《永州市水功能區(qū)劃》。各縣區(qū)要盡快完成本行政區(qū)域其他河流、水庫的水功能區(qū)劃工作，由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃應(yīng)向社會(huì)公布，并進(jìn)行確界立碑。

　　（十二）實(shí)行水功能區(qū)納污總量控制。水行政主管部門要認(rèn)真核定水域納污容量，提出限制排污總量意見。環(huán)境保護(hù)行政主管部門按水功能區(qū)限制排污總量意見和水功能區(qū)達(dá)標(biāo)要求，制定年度入河庫排污控制指標(biāo)。

　?。ㄊ﹪?yán)格入河庫排污口監(jiān)督管理。新建、改建或擴(kuò)大入河庫排污口要進(jìn)行入河庫排污口設(shè)置論證，并經(jīng)水行政主管部門審批同意，否則，不得擅自開工建設(shè)。入河庫排污口建設(shè)完成投入使用前，須經(jīng)水行政主管部門組織驗(yàn)收合格，排污口設(shè)置單位應(yīng)向水行政主管部門申請(qǐng)登記。已建的城市雨污合流管雨污水直接排入水體的，要將雨污合流管逐步納入城市改造計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)雨污分流。

　?。ㄊ模?qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)測(cè)。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)建立水功能區(qū)管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)水功能區(qū)水量、水質(zhì)進(jìn)行同步監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市納入考核的水功能區(qū)、跨縣區(qū)河流斷面、重要水源地監(jiān)測(cè)，以及農(nóng)田灌溉水質(zhì)的定位監(jiān)測(cè)。

　?。ㄊ澹┘訌?qiáng)飲用水水源保護(hù)。市水行政主管部門負(fù)責(zé)審核重要飲用水水源地名錄，報(bào)省水行政主管部門核準(zhǔn)；縣級(jí)以上人民政府要依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，開展重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理，完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加快實(shí)施飲用水水源地安全保障規(guī)劃，逐步建立城市飲用水備用水源或第二水源。

　　（十六）推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地的保護(hù)，嚴(yán)禁非法砍伐水源涵養(yǎng)林，加強(qiáng)外來物種防控，突出湘江源頭保護(hù)，加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。嚴(yán)禁非法侵占河庫水域，開發(fā)利用水資源應(yīng)維持河流合理流量和水位，保持地下水合理水位，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展。

　　五、保障措施

　?。ㄊ撸┙⒄鲗?dǎo)、部門協(xié)作機(jī)制。為推動(dòng)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理工作，市人民政府建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，市水利、發(fā)展改革、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)、物價(jià)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、城管執(zhí)法、監(jiān)察、審計(jì)、法制、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)等部門密切配合，明確部門職責(zé)，形成合力，共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施工作。

　　1. 市水利部門負(fù)責(zé)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的組織工作，實(shí)施對(duì)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，研究制定最嚴(yán)格水資源管理控制指標(biāo)體系，組織對(duì)各縣區(qū)水資源管理工作情況以及實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并會(huì)同市直有關(guān)部門對(duì)縣區(qū)進(jìn)行考核。

　　2. 市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格水資源管理制度建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將水資源管理主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系；牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；牽頭推進(jìn)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度建設(shè)。

　　3. 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)按規(guī)定為實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度提供經(jīng)費(fèi)保障，加大對(duì)水資源管理和保護(hù)工作的公共財(cái)政支持力度，會(huì)同有關(guān)部門研究出臺(tái)水資源節(jié)約、保護(hù)和管理工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　4. 市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)加大水污染治理力度，按照市政府制定的污染物排放總量控制目標(biāo)，對(duì)排污工業(yè)企業(yè)和單位實(shí)施排污總量控制管理，嚴(yán)格控制入河庫污染物排放總量。

　　5. 市經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)改造，按照水資源可持續(xù)利用要求優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)。

　　6. 市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)高效節(jié)水、節(jié)肥型農(nóng)業(yè)發(fā)展，推廣緩期控釋肥料和高效低毒農(nóng)藥使用，優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)。

　　7. 市畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)改良畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，合理布局養(yǎng)殖場(chǎng)，落實(shí)湘江干流過魚設(shè)施“三同時(shí)”制度。

　　8. 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)用水產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

　　9. 市統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)提供水資源管理考核所需要的相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　10. 市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法依規(guī)對(duì)市直各相關(guān)部門和縣區(qū)人民政府（管理區(qū)、開發(fā)區(qū)）落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)察。

　　11. 市國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、城管執(zhí)法、審計(jì)、物價(jià)、法制、林業(yè)等部門按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施工作。

　　各部門的責(zé)任落實(shí)情況納入市人民政府對(duì)部門的績(jī)效考核。

　　縣區(qū)人民政府要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。

　　（十八）建立水資源管理責(zé)任和考核制度。各縣區(qū)人民政府要高度重視，加強(qiáng)水資源管理工作，要將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，縣區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行水資源管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?？h區(qū)人民政府要將水資源管理工作納入重要議事日程，逐年確定年度目標(biāo)和任務(wù)，報(bào)市人民政府備案。

　　市人民政府對(duì)各縣區(qū)的水資源管理主要指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核，市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門具體組織實(shí)施，考核結(jié)果作為縣區(qū)人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，考核結(jié)果同時(shí)交由干部主管部門。

　?。ㄊ牛┙⒔∪Y源監(jiān)控體系。抓緊制定水資源監(jiān)測(cè)、用水計(jì)量與統(tǒng)計(jì)等管理辦法，各縣區(qū)人民政府及水行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)取用水單位實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施的安裝。加強(qiáng)對(duì)重要水功能區(qū)和地下水的水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，建立水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)。

　?。ǘ┩晟扑Y源管理體制。建立完善水功能區(qū)劃?rùn)C(jī)制、水功能區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制、飲用水水源保護(hù)機(jī)制、水資源安全協(xié)作機(jī)制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、水污染防治、城市建設(shè)中相關(guān)涉水行為要與水功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)，滿足水功能區(qū)劃要求。

　　（二十一）完善水資源管理機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)水資源管理隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立水資源管理機(jī)構(gòu)，合理確定水資源管理機(jī)構(gòu)的人員、編制和工作職責(zé)。

　?。ǘ┩晟扑Y源管理投入機(jī)制。各縣區(qū)人民政府要建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的水資源管理投入機(jī)制，加大公共財(cái)政的投入，保障水資源節(jié)約、保護(hù)和管理工作經(jīng)費(fèi)。

　?。ǘ┙∪吆蜕鐣?huì)監(jiān)督機(jī)制。完善水資源配置、節(jié)約、保護(hù)和管理等方面的政策，建立健全違反最嚴(yán)格水資源管理制度的問責(zé)機(jī)制。廣泛深入開展宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，形成節(jié)約用水的良好風(fēng)尚。大力推進(jìn)水資源管理科學(xué)決策和民主決策，完善公眾參與機(jī)制，進(jìn)一步提高決策透明度。對(duì)在水資源節(jié)約、保護(hù)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六、其他

　?。ǘ模┯乐菔凶顕?yán)格水資源管理制度考核按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法>的通知》（湘政辦發(fā)〔2013〕62號(hào)）執(zhí)行。

　　附件：1. 各縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）水資源開發(fā)利用紅線控制目標(biāo)

　　 2. 各縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）用水效率紅線控制目標(biāo)

　　 3. 各縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）水功能區(qū)限制納污紅線控制目標(biāo)

　　附件1

各縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）水資源開發(fā)利用紅線控制目標(biāo)

　　注：本表中，2015年各縣灌溉用水量計(jì)算在用水縣的用水總量中。2020年和2030年涔天河灌溉取水計(jì)入取水口所在江華瑤族自治縣的用水總量中，實(shí)行專項(xiàng)用水控制，即2020年江華瑤族自治縣用水總量中包括涔天河水庫灌溉用水量14182萬m3，其中道縣灌溉用水7033萬m3，江永縣灌溉用水564萬m3，寧遠(yuǎn)縣灌溉用水3774萬m3，江華瑤族自治縣灌溉用水2811萬m3；2030年江華瑤族自治縣用水總量中包括涔天河水庫灌溉用水量36000萬m3，其中道縣灌溉用水17854萬m3，江永縣灌溉用水1431萬m3，寧遠(yuǎn)縣灌溉用水9579萬m3，江華瑤族自治縣灌溉用水7136萬m3。2015年神華國(guó)華永州火電廠用水量1378萬m3計(jì)入冷水灘區(qū)用水總量中，并在冷水灘區(qū)用水總量中適當(dāng)考慮電廠后期用水。

附件2

各縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）用水效率紅線控制目標(biāo)

　　注：工業(yè)增加值采用2010年不變價(jià)。各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)2015年后的用水效率紅線控制目標(biāo)，綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展布局和物價(jià)因素，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃另行制定。

　　附件3

各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)水功能區(qū)限制納污紅線控制目標(biāo)