□瀟湘平

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（下文簡(jiǎn)稱《決定》）圍繞健全國(guó)家安全體系、完善公共安全治理機(jī)制、健全社會(huì)治理體系等4個(gè)方面安排了系列改革舉措。當(dāng)前，全市各類重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，必須始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，不斷筑牢防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的制度體系。在具體貫徹落實(shí)中，要通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

完善應(yīng)急機(jī)制，補(bǔ)齊防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板?！稕Q定》提出“完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制，強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。許多問(wèn)題表現(xiàn)在戰(zhàn)時(shí)、根子在平時(shí)。要自覺(jué)扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責(zé)任，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，進(jìn)一步樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，把功夫下在平時(shí)，加快健全完善自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)應(yīng)急體系，加強(qiáng)應(yīng)急綜合監(jiān)管體系和應(yīng)急指揮調(diào)度體系“一網(wǎng)四圖”系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力水平，進(jìn)一步增強(qiáng)抵御和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力。

共建共治共享，補(bǔ)齊社會(huì)治理短板。近年來(lái)，我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，全市信訪總量持續(xù)下降。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力打造政法“五老+好鄰居”調(diào)解工作、“快反135”、村級(jí)月例會(huì)等永州特色品牌，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化，推動(dòng)法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)處化解矛盾，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

實(shí)施城市更新，補(bǔ)齊城市安全運(yùn)行短板。當(dāng)前，現(xiàn)代化進(jìn)程加速，催生了各類要素高度密集的城市環(huán)境，城市運(yùn)行系統(tǒng)日益復(fù)雜，城市居民自建房及高層建筑消防、燃?xì)夤芫W(wǎng)、高層電梯等潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患增多，稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)重大人員傷亡。要以實(shí)施城市更新和安全韌性提升行動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)和供給、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市生命線安全工程，從工程、管理、技術(shù)、制度等方面協(xié)同發(fā)力，加快補(bǔ)齊城市安全韌性短板，打造宜居、韌性、智慧城市。