（2007年10月21日，永政辦函[2007]102號）

　　各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，市政府各部門、各直屬單位：

　　《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）將于2008年5月1日起施行。為認(rèn)真貫徹施行《條例》，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就做好《條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作通知如下：

　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營造濃厚氛圍

　　《條例》是規(guī)范和推進(jìn)政務(wù)公開工作的基本法規(guī)，做好《條例》實(shí)施的準(zhǔn)備工作，必須加強(qiáng)對《條例》的學(xué)習(xí)宣傳。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》。各級各部門要組織廣大干部群眾，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)《條例》，通過逐條逐句的學(xué)習(xí)，全面把握政府信息公開的主體、范圍、內(nèi)容、形式和程序，深刻領(lǐng)會《條例》實(shí)施的重要意義。二是廣泛宣傳《條例》。各級各部門政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要精心制定宣傳計(jì)劃，通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容、重要意義，使廣大干部和群眾了解《條例》的各項(xiàng)制度，積極引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)《條例》，熟悉《條例》，使用《條例》，依法有序參與政府信息公開，保護(hù)自己的合法權(quán)益。三是總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。各級各部門要及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)要加強(qiáng)對政府信息公開典型經(jīng)驗(yàn)、典型做法的宣傳報(bào)道，為《條例》的實(shí)施營造良好的輿論氛圍。

　　二、強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提高執(zhí)行能力

　　各級各部門要通過舉辦專題培訓(xùn)班、開設(shè)輔導(dǎo)講座或以會代訓(xùn)等形式組織開展專題培訓(xùn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行《條例》的能力。一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要把《條例》的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，通過《條例》的學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《條例》的法規(guī)意識，加強(qiáng)對《條例》實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)對公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要廣泛開展公務(wù)員政府信息公開基本規(guī)范的培訓(xùn)，把《條例》的要求融入業(yè)務(wù)工作之中，作為政府工作流程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，自覺推行政府信息公開。三是加強(qiáng)對政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年內(nèi)要對全市政務(wù)公開工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，以深入把握《條例》的基本內(nèi)容、相關(guān)配套措施和工作規(guī)范，全面了解政府信息清理、相關(guān)保密知識、編制政府信息公開指南和目錄、處理政府信息公開申請、編制政府信息公開工作年度報(bào)告以及政策咨詢等知識，不斷提高執(zhí)行《條例》的能力和水平。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，編寫培訓(xùn)教材，并認(rèn)真組織實(shí)施。

　　三、把握工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)政務(wù)公開

　　各級各部門要將學(xué)習(xí)宣傳《條例》與貫徹落實(shí)《2007年永州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（永政辦函[2007]45號）緊密結(jié)合起來，深入推進(jìn)政務(wù)公開。一是編制政務(wù)公開目錄。市直單位要在清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，組織開展政務(wù)公開目錄編制工作。各公共企事業(yè)單位要以方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn)，編制本行業(yè)、本單位的辦事公開目錄，各主管部門要制定具體辦法進(jìn)行指導(dǎo)和督促。要按照系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化的原則要求，在2007年年底前完成目錄編制工作，2008年4月30日前在政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等場所向社會公開。二是切實(shí)加強(qiáng)載體建設(shè)。當(dāng)前要抓緊調(diào)整規(guī)范政（事）務(wù)公開欄，開展政務(wù)公開示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，召開好全市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會，深化公共企事業(yè)單位辦事公開工作。三是建立健全政務(wù)公開各項(xiàng)制度。年內(nèi)要修改完善政務(wù)公開工作考核評議辦法，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立政務(wù)公開年度評估制度、主動公開和依申請公開制度等，逐步形成政務(wù)公開的制度體系，為《條例》實(shí)施提供制度保障。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

　　各級各部門要明確一位負(fù)責(zé)同志具體分管政府信息公開工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。按照《條例》規(guī)定，市、縣區(qū)政府辦公室作為政府信息公開工作主管部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開工作的職責(zé)；各級政務(wù)公開辦（政務(wù)服務(wù)中心）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開的日常工作。各部門（單位）要盡快明確一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。各級政府應(yīng)保障政府信息公開工作所需的經(jīng)費(fèi)。要建立健全監(jiān)督保障機(jī)制，對于公民、法人或者其他組織提出的行政機(jī)關(guān)不依法履行公開義務(wù)的舉報(bào)，上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真受理并及時(shí)調(diào)查處理。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組年內(nèi)將對各地各部門貫徹實(shí)施《條例》的準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行一次檢查，并對政務(wù)工作情況進(jìn)行考核排隊(duì)。