本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)(以下簡稱“條例”)及《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求編制,由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、總體情況
2021年,永州市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署,圍繞人民群眾關(guān)注關(guān)切的焦點熱點問題,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外。強化重點領(lǐng)域信息公開,完善信息公開制度,加快推進信息公開平臺建設(shè),全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實效,切實提高人民群眾獲得感和滿意度。
(一)主動公開
根據(jù)國、省2021年度政務(wù)公開工作要點,印發(fā)了《永州市2021年政務(wù)公開工作要點》、《關(guān)于印發(fā)落實2021年政務(wù)公開工作要點責(zé)任分工的通知》對年度政務(wù)公開要點任務(wù)進行了分解分工。2021年,我市以政府網(wǎng)站作為第一平臺主動公開政府信息,發(fā)布各類政務(wù)信息115676條;重點領(lǐng)域信息服務(wù)欄目更新發(fā)布信息2190條,督促市直各部門在政府信息公開平臺上更新25637條信息;全市共發(fā)布了各類政府公文1107篇,發(fā)布各類公示公告2052條,發(fā)布重要會議116條,圖解常務(wù)會議51期,完成民意征集42次,網(wǎng)上調(diào)查7次,結(jié)果反饋28條,政策解讀388條,在線訪談12期,市縣區(qū)長信箱1975封,咨詢投訴1541條。
2021年全市各級行政機關(guān)依法主動公開政府信息21.3萬條。其中,市本級公開政府信息5.1萬條,縣市區(qū)公開政府信息16.2萬條。
(二)依申請公開
我市嚴(yán)格按照政府信息公開條例有關(guān)依申請公開的規(guī)定,規(guī)范依申請公開辦理流程,統(tǒng)一辦理文書格式,確保全部政府信息公開申請都在法定時限內(nèi)規(guī)范答復(fù)。2021年收到政府信息公開申請449件,共辦理完成440件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理9件;發(fā)生行政復(fù)議5件,其中3件維持,1件糾正,1件其他結(jié)果;發(fā)生行政訴訟5件,其中2件維持,1件糾正,2件尚未審結(jié)。
(三)政府信息管理
嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《關(guān)于做好規(guī)章集中公開并動態(tài)更新工作的通知》(國辦公開辦函〔2021〕33號)及湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立全省集中統(tǒng)一政府規(guī)章庫的通知》(湘政辦函〔2021〕72號)的要求,與司法部門進行銜接,根據(jù)政府規(guī)章庫頁面設(shè)計模板不斷調(diào)整,在規(guī)定的時間節(jié)點在門戶網(wǎng)站上線永州市政府規(guī)章庫并鏈接到省規(guī)章庫,助力全省打造全國政府規(guī)章公開工作樣板。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)
持續(xù)提升以市政府門戶網(wǎng)站及“兩微一端”政務(wù)新媒體為主的權(quán)威信息發(fā)布平臺建設(shè)水平。高標(biāo)準(zhǔn)審核網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容,確保信息名稱規(guī)范、無錯別字、內(nèi)容準(zhǔn)確等。優(yōu)化政府網(wǎng)站平臺功能,提供信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、互動交流和辦事服務(wù)等功能。 2021年全市政務(wù)微博發(fā)布信息16776條,公共微信平臺發(fā)布信息19163條。
(五)監(jiān)督保障
持續(xù)將政務(wù)公開工作納入市直單位績效考核范疇。將政務(wù)公開與政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)測情況統(tǒng)一納入每季度考核并作為年度績效考核的重要依據(jù),充分發(fā)揮考核指揮棒的作用。平時也會采取不定期抽查的方式對市直部門及縣市區(qū)的政務(wù)公開情況進行監(jiān)督抽查,對工作落實不到位的部門予以通報,并責(zé)令限期整改。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
1 |
行政規(guī)范性文件 |
312 |
41 |
1230 |
第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
779062 |
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第二十條第(六)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
1643729 |
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行政強制 |
12787 |
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第二十條第(八)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費 |
136004.2708 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
401 |
45 |
1 |
2 |
0 |
0 |
449 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
264 |
44 |
0 |
2 |
0 |
0 |
310 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
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(三) 不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權(quán)益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四) 無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
75 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
76 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(五) 不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重復(fù)申請 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
3.要求提供公開出版物 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六) 其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
(七)總計 |
392 |
45 |
1 |
2 |
0 |
0 |
440 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
|||||
3 |
1 |
1 |
0 |
5 |
1 |
0 |
0 |
2 |
3 |
1 |
1 |
0 |
0 |
2 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年,我市政府信息公開工作雖然取得了一些成績,但與上級工作標(biāo)準(zhǔn)要求相比、與社會公眾需求期盼相比還存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在:一是對全市政務(wù)公開創(chuàng)新典型指導(dǎo)總結(jié)不到位。對創(chuàng)新典型重視程度不夠,挖掘手段不足。二是對行政規(guī)范性文件有效性標(biāo)注不及時、不到位,在一定程度上影響了公開效率和工作透明度。
針對上述問題,我市將從以下方面進行提升:一要加大對政務(wù)公開創(chuàng)新典型的挖掘和宣傳。強化考核激勵制度,對以群眾實際需求為導(dǎo)向、充分將政務(wù)公開工作和企業(yè)市民辦事需求相結(jié)合的創(chuàng)新典型進行總結(jié)和宣傳。二是圍繞政策性文件,及時與司法部門對接,定期進行排查篩選,標(biāo)注文件的有效性,并探索通過政務(wù)新媒體平臺發(fā)布政策解讀,提高政策文件的知曉率。
六、其他需要報告的事項
2021年未向申請人收取信息處理費。